章杰到政事堂是想确认一件重要的事情，那就是要整理于吐蕃肆虐长安时惨死的官员档案，这些人不论品秩高低，只要是死于吐蕃贼人之手，就一律官升三级，并且荫及子孙。

说实话，这是一桩极为得人心的举措，优待死者不论何时何地都会抹淡人心里的兔死狐悲。

有人对章杰有限处理死者的差事不是很了解，就询问这个所谓“战死”者的范围究竟如何界定，那些死在鱼朝恩之手的官员们又是否在此列中呢？

章杰呵呵笑着，肯定的答道：

“算，当然算！”

既然是施人以惠就不能做的太小气，包括一些在这其间因为受了惊吓而病死的人都被章杰收进了所谓的烈士名录里。

“诸位可能还不知道，长安失陷乃立国未有之殇，秦大夫念于死难者的坚贞不屈，决意要勒石立碑，将烈士英明永远的传布于后世。”

此言一出，登时在百官中间引来了阵阵惊呼声。

勒石立碑从来只说灭国拓土之功，如今用在长安失陷的耻辱中死难官员身上当真是闻所未闻。

章杰举起双手，作势虚压，示意众人安静。

“秦大夫说了，在这场浩劫中遭了难的官员都不能白死，为国建功固然重要，捐躯殒身一样是沉甸甸的，绝不能让烈士们流血，再流泪。也一次激励我们这些于战乱中侥幸活下来的人！”

说此话时，章杰的眼睛里竟起了一层水雾。他忽然想到了于天宝十五载死于战乱中的同产兄弟。他的兄弟可没有这么幸运，安贼南下当时正在寿光县尉为县尉，满城上下官员无一例外，全部罹难。

章杰的声音有些哽咽。

“不仅仅是长安一役，全国各地马上也会整理战死名单，但凡烈士，均以此礼相待！”

如此举措的确在官员中激起了一阵感叹，朝廷历来多重于赏功罚过，如此隆而重之对待战败而死的人，这却是极为罕见的。但罕见归罕见，百官们至少在秦大夫身上看到了与那些争权夺利的权臣不一样的地方。

“秦大夫英明！”

朝廷官员来自天下各地，哪家又没有族中子弟战死或罹难的呢？纷纷询问着自家已没子弟能不能换来个烈士的名号。

章杰均一一答复着：

“现在只是草拟，具体的章程日功夫就会出来，诸位稍安勿躁，稍安勿躁！”

说话间，章杰就在人群中找到了户部掌管户籍的郎中，要他领着自己去查看户部存档的死难者籍册。

户籍档案是朝廷掌握人口的重要依据和手段，但户部郎中却稍显为难的摊了摊手。

“这可难办了，吐蕃贼兵进占长安以后，有吐蕃兵到户部寻衅滋事，存放籍册档案的库房失火，尽管扑救及时，也至少有三成的籍册都被烧成了灰烬！”

章杰暗暗心惊，本以为查阅档案是件很容易的事，实在想不到居然会出现这种意外。此时，他又想起了昨夜议论此事时秦大夫的隐隐担忧，其中便是在担心天下各郡县中所藏的户籍文簿在战火中失落损毁。

他最初只以为这些籍册不过是些纸张，对于叛贼而言不当吃又不当喝，谁会闲的没事去动这些东西呢？现在看来，完全不是他所想的那回事，连长安的都难以保全，更何况那些地方郡县呢？

事实上，秦晋东征洛阳时，每到一地就命人清点籍册，存留者十中不存一二，这些都是他没有对章杰明言的。

章杰现在得知了户籍被焚毁，不免大感失望，但仍旧让那郎中领自己去查阅，毕竟对烈士勒石立碑的事总不能因为失去了户口籍册就停滞了吧！

各部的官员们还向章杰透露了本部的情况，都不同程度的存在档案籍册被毁的情况。这个结果让他不免有几分郁闷，档案籍册是朝廷牧民的重要依据，一旦失去了这些东西，长安京畿之地还好说，好歹也是在天子脚下，而那些山高皇帝远的郡县，兵荒马乱，地方官吏往往集军政财权于一身，就算一文税钱不纳又能这样？或者说朝廷又有什么依据让地方纳税的多寡呢？

说到底，失去了户口籍册，就等于失去了对人口的掌握，失去了对人口的掌握，对朝廷而言怕是乱不远矣。

念及此处，章杰的好兴致彻底没了，他忽然意识到，神武军掌握了朝廷枢要之地或许只是个开始，未来的路依旧很艰难、漫长……