“调查问卷？”朱厚熜笑呵呵道：“怎么，你不跟着你师父烧开水了？”

高拱脸更红了，“陛下，草民不及朱衡心灵手巧，我还是做点自己喜欢的事情……去民间调查，这也是师父不止的任务之一。而且我也请教过四师兄，他当初就跑遍了顺天所有州府，我没有那么大的本事，就只能在周围转一转，随便问两件事情。”

高拱嘴上客气，但是他眉眼之间，难掩傲气。

朱厚熜沉吟片刻，也笑道：“对了，当初我跟你师父还来西山周围私访过，你查出来什么玩意了？说出来，让朕，还有诸位大人听听。”

高拱见朱厚熜执意询问，也就把自己调查的问卷拿了出来，厚厚的一摞子，足有几百份之多。

“这都是什么东西？”

“就是问问百姓目前对生活状况满意与否，还有他们面临的困难有哪些，还有他们对未来有什么期许。”

“哦！”

朱厚熜一惊，“高拱啊，这个东西，归结起来，是不是就叫民心啊？”

高拱摇头，“还不能这么说，最多算是民意，想法，谁的想法都有很多，还有彼此矛盾的地方，只有最急迫，最紧要，并且有望做到的，才算是民心所在吧！不过经过了这一番询问，倒也看出了不少问题。”

“那你说说看？”

“这第一条，就是教育……”高拱侃侃而谈，“虽然大力兴学，但是地方上学堂还是不够，尤其是许多山村，不到十岁的孩子，为了上学，需要跑几十里路，每天在路上的时间，就有一两个时辰，春夏还好，到了冬天，或者遇到了下雨，苦不堪言。”

“再有就是地方上盗匪比以往增加了，还有官吏频频进入乡村，他们多有欺压百姓的情况，大吃大喝，甚至对一些女子不规矩，民怨极大……”

高拱一条一条诉说，最初这些人没怎么当回事，一个小崽子，跑下面走一趟，就当听个乐子，能有什么了不起啊？

可渐渐的，他们不这么想了。

最先惊醒的正是张璁。

“陛下，百姓心意如此，臣以为完全可以按照这些情况，整顿吏治，完善考成法！”

这下子就连桂萼都被吓到了。

完善考成法？

貌似可以啊！

考成法是张璁在清丈时候，推行的一项法令，说白了，就是给官员制定目标，看他们完成情况，进行考评打分。

清丈这件事情可以，别的事情自然也可以。

地方教化，百姓入学，民间秩序，官风吏治……这不都能纳入考成法吗？

而且有了这些实实在在的标准之后，官员干得怎么样，那就清清楚楚了，升迁任用，也就有了依据。

虽说这东西未必尽善尽美，未必不会有人钻空子。

但有了标准，总比没有要好得多！

张璁似笑非笑，看了眼桂萼，只见这位吏部天官脸都涨红了，仿佛挨了好几个大巴掌，打得还真疼啊！

用得着师父出手吗？

就是高拱，也能教你怎么做事！

不服气吗？

桂萼的尴尬不用说了，朱厚熜还没心思搭理他，而是继续询问高拱，“你说做了两件事情，还有别的吗？”

“有！”

高拱道：“陛下，草民趁着问卷的时间，打听了几个州县吏员的情况，草民发现，除掉朝廷派来的县令之外，下面的县丞，主簿，典吏，巡检，那是六房的书吏，他们多为亲属族人，彼此关系错综复杂，而且他们还多为地方富户之家……如果把这些人归结起来，大约可以归结到几个大户名下，换句话说，就是这几个大户，左右着地方。”

朱厚熜眉头紧皱，这一次更多的大臣也都被惊动了，貌似触及到了最紧要的东西了！

“高拱，咱们向你师父讨个房间，你给我们好好说说！”朱厚熜冷哼道：“这一个州县，就是一个小朝廷！看起来被架空的不只是天子一人啊！”