“来到中国之后，我发现你们使用的银两作为记银的单位，而银两除了重量又有成色的差别，而且因为市民在使用过程中，使用的都是重量一钱左右的散碎银子，所以即便是军饷局发出的军饷，也会被钱庄剪碎，作为散碎银子，而政府收税时，又需要将碎银收回，然后重新铸造，在这个过程中，政府反复增加的火耗，对于市民来说却是一种负担……”

听史密斯提到“火耗”的时候，朱明忠的眉头微微一挑，来到这个时代已经半年多的他，自然很清楚，“火耗”起于明代万历年间，原指碎银熔化重铸为银锭时的折耗。张居正推行“一条鞭法”，赋税一律征银上交国库，把百姓交的碎银熔化重铸为上交的银锭就有了火耗。征税时加征的“火耗”大于实际“火耗”，差额就归官员了。清初的官员沿用了这种做法。而且“火耗”不断加重：一般州县的火耗，每两达二三钱，甚至四五钱。偏僻的州县赋税少，火耗数倍于正赋。

既便是现在，在江北同样也没有废除“火耗”，只不过，现在是直接将“火耗”加以规范化征收与使用。并作为财政收入上交国库。因此衙署特意规定“火耗”附加税为正税的15，官员要全部上交，不得私自截流。这种“火耗”的收入用于江北的财政支出。

这个在江北已经约定俗成的“火耗”，甚至被百姓当成“江北善政”之一，现在到了史密斯的口中变成了“负担”，也正因如此，朱明忠才会有这样的反应。

不过，史密斯显然没有注意到这些，他同样也没有注意到，“火耗”对江北财政的助力，他这会看到的不过只是“火耗”对于百姓的负担，当然还有就是银两流通过程中的不便。

“一方面是不断的，缴税过程中的反复交纳“火耗”，这一不合理的税收，而另一方面又是散碎银两在市场上的流通，所导致的诸多不便，而钱庄等店铺更是借助银钱兑换、整银换碎银等汇兑业务中从中谋利，这直接影响到了中国的商业流通，在这种情况下政府理应该用新的货币，取代这种极不适当的银两制度……”

见眼前的这位经略使，似乎正在沉思着，史密斯便于一旁说道。

“所以，我希望将军阁下能够首先铸造固定成色、重量的银币，然后以此为法定货币，首先必须立法禁止人们将银币剪切，然后于军饷局发放，以后征税也必要征以银币……”

史密斯当然不知道他在说什么，作为一个曾经的破产银行家，他看到的是中国这种落后的银两流通中的弊端，所以希望能够改变这一切，同样还有就是他同样也看到了银币铸造过程中的利润，毕竟即便是在欧洲，铸币从来都是暴利。

“而铸币当然也会带来额外的利润，将军，对于您来说，银币的推行不仅可以减轻你治下的民众的负担，同样也可以获得丰厚的回报……”

随后史密斯又一次展示着那几枚银币，然后向朱明忠解释道。

“成色，通过对银币的成色控制，就可以获得一定的利润！将军，无论是对你，还是对这里的市民，银币都是最好的选择。”